政府勒紧裤腰带过日子，银行业却大赚？俄罗斯酝酿征收“暴利税”

俄罗斯媒体报道，俄政府正在讨论对2025年利润超过2018-2019年平均利润的部分征税的可能性。财政部表示，已在审查各公司2025年的财务状况。

经济学家估计，去年超额利润的主要受益者是银行业，该行业可能为财政预算贡献近3000亿卢布。与此同时，石油销售带来的额外出口收入可能会降低征税决定的紧迫性，但专家认为，该问题本身不太可能被搁置。分析人士认为，这项额外税收将令企业和股市都感到不安。

据国际文传电讯社报道，总统3月10日指示相关机构制定一项提案，拟于2025年引入20%的超额利润税。最后期限是4月10日。

据报道，该提案涉及对公司2025年利润超过2018-2019年平均利润的部分征税的可能性。2018-2019年曾被用作计算2021-2022年暴利税的基础。

当时，名义上的税率为该两年期间利润超过2018-2019年同期利润的10%。然而，实际税率仅为该金额的一半：通过在2023年10月至11月提前缴纳保证金，实际税率可降至5%，绝大多数公司都选择了这种方式。此前的暴利税为财政收入贡献了3188亿卢布。

根据他们的计算，俄罗斯联邦储蓄银行和俄罗斯外贸银行可能承受最大的绝对负担，分别相当于其2026年预期净利润的9%和10%。

MTS银行和俄罗斯联邦储蓄银行（BSPB）预计将承担最高的相对价值（占2026年预期净利润的百分比），达到16-17%。

总体而言，2022年后利润显著增长的银行，包括俄罗斯联邦储蓄银行，其估值可能受到最大影响。分析师预测，T-Technologies公司本身可能需要向预算缴纳322亿卢布的暴利税。

据分析师丹尼尔·博洛茨基表示，潜在的超额利润税将对俄罗斯企业的投资吸引力产生中等程度的负面影响。

分析师估计，由于2025年下半年金价将创历史新高，冶金企业中金矿企业面临的风险最高。该税的实施将对金融业产生显著的负面影响。“几乎所有金融公司的净利润都高于2018-2019年的平均水平，因此它们面临着这项税收的冲击，”博洛茨基赫表示。他还认为，一些能源公司以及科技和IT公司也可能面临风险。

自3月下旬以来，政府官员一直在讨论对大型企业征收一次性税款的方案，该方案计划于2023年实施。3月下旬，经济发展部长马克西姆·列舍特尼科夫提议，在物价上涨的背景下，探讨从多个行业征收额外税款的方案。

“关于资源租金的征税，有人提出了一些问题。你们可能还记得，我们在2022年就遇到过这个问题，当时是关于暴利税的。我们正在对税收进行微调，主要是矿产开采税，使其具有累进性，并与大宗商品价格挂钩。”部长回忆道。

“我们可能需要看看这项措施的效果如何，以及是否在所有地方都得到了全面落实。因为对于很多商品来说，现在的价格可能已经达到了很多人意想不到的水平，甚至是不可能达到的水平。这需要另行分析，”他建议道。

上周，俄罗斯工业家和企业家联盟（RSPP）主席亚历山大·绍欣报告称，在3月份与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行的一次大型企业会议上，讨论了对公司以往时期的超额利润征税，即所谓的暴利税（字面意思是“风带来的收入”），作为弥补预算赤字的额外来源。

亚历山大·绍欣强调，俄罗斯人民党（RSPP）准备讨论征收暴利税。他表示，这种机制比向企业征收自愿税款更可取。他指出，这一议题源于一位商人宣布的自愿捐款。国家元首和俄罗斯人民党都认为，此类投资应继续保持私人性质，而暴利税等税收机制更有利于系统性解决方案。

“弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇，我的意思是，我们征收暴利税。如果我们发现任何公司在当前的经济环境下获得了超额利润，我们有一套计算方法。

我们花了两年时间，与您的前助手别洛乌索夫（安德烈·别洛乌索夫，现任俄罗斯国防部长）以及财政部和经济部共同制定了这套方法。

计算方法如下：我们选取过去两年、最近两年以及再前两年的利润，比较是否存在超额利润，并对其征税——这是正常的，”国际文传电讯社援引俄罗斯工业家和企业家联盟主席的话说。

暴利税机制及其计算公式已存在于税法中，无需引入新税种。“这是最简单的办法——直接沿用现有税种，”肖欣认为。

“因此，税法中已经包含了所有必要的机制。问题是没有利润；许多企业都在亏损经营，”肖金总结道。

今年3月，财政部副部长阿列克谢·萨扎诺夫表示，现在讨论暴利税的税基还为时尚早。萨扎诺夫告诉媒体，财政部目前正在分析各公司2025年的财务状况。

俄罗斯政府面临着艰难的选择：一方面，预算急需资金；另一方面，大幅增加税负会扼杀企业的长期发展动力。

“并非所有企业都能获得超额利润，这或许是反对这项政策的主要论据。因为去年，大多数行业确实没有多少超额利润可供攫取。

但最令人担忧的是，这将对投资环境造成打击。第二次征收的税额是前一次的数倍，这会引发系统性风险。这意味着企业正在失去对未来的信心。”阿贝列夫强调说。